10月12日，教育部全国学生资助管理中心主任陈淑梅一行来南京大学调研学生资助工作，江苏省教育厅副厅长吴昊，南京大学党委常委、副校长李斌等参加研讨会。座谈会上，南京大学社会保障研究中心主任、政府管理学院教授林闽钢，围绕社会救助立法经验及学生资助法治化建设作专题汇报。

陈淑梅介绍了我国学生资助法治化建设的现实基础与发展方向。她指出，推进学生资助法治化、规范化建设，是全面推进依法治教的必然要求，也是保障资助公平、增强资助制度稳定性和持续性的重要途径。经过多年发展，我国学生资助工作已形成覆盖各学段的政策体系和较为规范的工作机制，下一步，应深入开展立法研究，鼓励地方积极探索实践，以法治保障助力资助育人高质量发展。

林闽钢结合自身参与《中华人民共和国社会救助法》立法研究的经历，分享了社会救助立法的实践经验与重要启示。他指出，学生资助立法首先需要明确制度定位与立法范围，将学生资助置于教育强国建设和“投资于人”的战略背景下进行考量，既要关注经济困难学生的基本保障，也要重视资助育人和发展赋能功能。在制度设计上，应充分借鉴社会救助领域数字化治理的实践经验，加强信息平台建设和数据共享，运用大数据、人工智能等技术提升资助对象识别与资金管理的精准性。同时，应注重发挥基层工作网络的作用，推动数字技术与基层服务相结合，提高学生资助工作的治理效能。

围绕学生资助立法的具体推进路径，林闽钢提出应科学确定立法目标与工作周期，加强立法必要性、紧迫性论证，系统梳理现行法律法规与政策体系，深入研究学生资助领域亟待解决的重点问题，逐步形成科学合理的立法框架。他特别强调，要注重总结提炼中国学生资助工作的实践经验，将具有中国特色、行之有效的制度安排上升为法律规范，为学生资助立法提供坚实的实践基础。此外，还应通过设立研究课题、组织专题研讨、汇聚专家力量等方式，加强立法研究的学术支撑，推动相关研究持续深入开展。

研讨会上，与会领导和专家围绕学生资助立法的制度定位、法律体系衔接、部门协同、资助对象认定及法律责任等议题进行了深入交流。

南京大学社会保障研究中心长期聚焦反贫困与社会救助领域研究，积极参与相关立法与政策制订。此次参与学生资助立法专题研讨会，体现了中心在社会保障领域的研究积累及其在服务国家制度建设的积极作用。中心将继续发挥学科和人才优势，进一步加强与全国学生资助管理中心及有关部门的交流合作，为推动我国学生资助工作高质量发展提供学术支持与政策建议。