10月24日-26日，第十九届中国残疾人事业发展论坛在南京大学举行。本次论坛以“提升残疾人公共服务质量”为主题。中国残联党组成员、副主席、副理事长李东梅，江苏省副省长陈忠伟，南京大学党委常委、副校长索文斌，残疾人事业发展研究会会长关信平出席开幕式并致辞。来自国务院研究室、国家卫生健康委、教育部、民政部、人力资源和社会保障部、中国宏观经济研究院有关司局负责人，部分地方政府领导和残联系统有关负责人，北京大学、清华大学、中国人民大学、复旦大学、浙江大学、南京大学、南开大学、中山大学、吉林大学、兰州大学、四川大学、深圳大学等近百所高等学校、研究机构的专家学者，有关企业和社会组织代表共200余人参加会议。南京大学政府管理学院院长张海波主持开幕式。

李东梅指出，“十四五”以来，我国残疾人事业成就显著：出台劳动就业、托养照护等系列政策，残疾人基本民生保障的网织得更密、底兜得更牢；优化公共服务，推动康复、教育、文化服务提质；需求维度转变，残疾人追求从生存保障转向平等参与、全面发展，从物质富足转向精神富有。着眼“十五五”新征程，她强调，要着力提升残疾人民生保障水平，促进就业增收，完善兜底性制度；着力提升残疾人公共服务质量，创新服务模式，扩大急需短缺服务供给；着力保障残疾人平等权益，推动修法、强化司法保护与无障碍环境建设；着力丰富残疾人精神文化生活，广泛开展文体活动，支持文艺创作；着力推进科技助残创新应用，推动人工智能、脑机接口等前沿技术造福残疾人。

索文斌对来自全国各地的残疾人事业发展研究者和实际工作者们的到来表示热烈欢迎。他指出，作为习近平总书记寄予厚望的学府，南京大学始终与国家同频共振，把坚持立德树人和服务国家战略放在办学的核心位置。近年来，学校以习近平总书记重要回信精神为指引，深入实施奋进行动，坚持平等、参与、共享的残疾人事业发展目标原则，有力推动残疾人事业研究深入发展，取得了一系列丰硕的成果。

关信平在致辞中表示，残疾人事业研究要站在事业发展的前列，按照党中央、国务院的要求，认真总结我国和世界残疾人事业发展的实践经验，积极建构中国自主残疾人事业发展的知识体系；要坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全的原则，以及加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕，提高人民生活品质。

大会第一阶段主旨发言，北京师范大学中国公益研究院创始院长、教授王振耀，国务院研究室社会司副司长孙慧峰，国家卫生健康委医政司副司长郑桐森，民政部社会事务司残疾人福利处处长焦佳凌，人力资源和社会保障部就业促进司统筹处处长薛鑫，江苏省残疾人联合会党组成员、副理事长、研究会会长庆祖杰，上海理工大学智能康复工程研究院院长喻洪流，浙江大学公共管理学院教授、残疾人事业发展研究会副会长何文炯，南京大学政府管理学院教授林闽钢分别以“‘十五五’残疾人服务高质量发展的路径与展望”“深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，认真谋划‘十五五’残疾人事业发展”“保障残疾人服务质量，提升残疾人健康水平”“发展社区康复服务，积极提升精神障碍患者关爱服务水平”“以服务为基，以关爱为翼，全力促进残疾人就业增收”“在中国式现代化江苏新实践中提升残疾人公共服务质量”“助老助残与功能辅助机器人”“加快推进残疾人公共服务标准化”“残疾人全链条服务体系的内在逻辑与优化策略”为题做主题演讲。第一阶段主旨发言由南京大学政府管理学院教授童星主持。

大会第二阶段主旨发言，中国人民大学劳动人事学院教授、残疾人事业发展研究会副会长杨立雄，华东师范大学融合教育研究院院长、残疾人事业发展研究会融合教育专业委员会主任委员邓猛，圆通速递有限公司党委副书记、副总裁叶锋，兰州大学中国民族地区残疾人事业发展研究中心主任焦若水，深圳大学中国特色社会主义先行示范区残疾人事业发展研究中心执行主任周林刚，华中师范大学教育学院主任徐添喜分别以“残疾人健康与社会支持——中国残疾人健康追踪调查项目介绍”“孤独症谱系障碍儿童融合教育中的辩证关系探析”“圆梦行动——新业态助残模式的‘圆通实践’”“西北地区残疾人事业‘十五五’规划的体会与思考”“当前我国残障社会组织生存困境与创新发展路径”“残疾人事业发展战略的国际观察与中国思考”为题做演讲分享。第二阶段主旨发言由深圳大学副校长、中国特色社会主义先行示范区残疾人事业发展研究中心主任李永华主持。

大会第三阶段圆桌会议，围绕“家庭支持与残疾人服务质量提升”展开讨论。厦门大学社会学系主任黄晓星，北京市晓更助残基金会理事、广东现代国际市场研究有限公司副总裁戴榕，分别以“家社为本——残疾人家庭支持体系探索”“心智障碍者家庭需求与未来托付研究报告”为题做报告，南京奇途无障碍发起人纪寻，武汉理工大学博士研究生黄莺，厦门小蜗牛理事长乔红军，兰州德爱总干事、甘肃精协秘书长陈德凤，南京雨花睿泽障碍人士服务中心负责人、雨花街道残疾人之家负责人辛福，深圳壹基金项目总监任少鹏展开对谈，南京大学政府管理学院教授严新明、中国人民大学社会与人口发展学院副教授何欣作点评。圆桌会议由集美大学海洋文化与法律学院院长姚进忠主持。

大会设有6个平行分论坛，来自政产学研领域的百余名专家学者、征文作者围绕“完善残疾人社会保障制度”“残疾人公共服务提质增效”“提升残疾人就业服务水平的策略、路径和方式”“残疾人托养照护的理论、政策与实践探索”“残疾人精神富裕的实现路径”“各级残联和残疾人工作者服务能力建设”等主题进行专题研讨，分享理论研究与实践探索的最新成果。

南京大学政府管理学院教授、南京大学残疾人事业发展研究中心主任严新明主持闭幕式，中国残联研究室主任、残疾人事业发展研究会秘书长厉才茂作闭幕总结。