2025年6月14日，为纪念《中华人民共和国公务员法》颁布二十周年，由南京大学政府管理学院主办的"《公务员法》二十年：制度发展与实践探索"学术研讨会在南京大学仙林校区隆重举行。来自北京大学、清华大学、中国人民大学、中共中央党校、香港城市大学、新加坡国立大学等海内外顶尖高校与研究机构的二十余位专家学者齐聚一堂，围绕《公务员法》的辉煌历程、实践挑战与未来发展展开了深入的跨学科对话。

会议开幕式由南京大学政府管理学院院长张海波教授主持。南京大学党委副书记陈云松教授发表致辞。陈云松教授高度评价了《公务员法》在过去二十年间为国家治理体系和治理能力现代化奠定的坚实基础，他指出，在新时代背景下，面对人工智能等新技术带来的挑战，深化公务员制度改革、建设一支高素质专业化的公务员队伍具有重大的理论与现实意义，并期待本次研讨会能为中国公务员制度的持续优化提供强劲的学术动力。

  与会学者聚焦《公务员法》与公务员制度等核心议题，分为四个主题进行了深入研讨。

在"《公务员法》的立法宗旨与改革历程"主题研讨中，北京大学白智立教授深刻辨析了《公务员法》兼具"规范"与"改革方案"的双重属性，引发了对公务员制度本质的深入思考。中共中央党校宋世明教授凭借其亲历经验，系统回顾了立法过程中关于"公务员范围""党管干部原则""分类管理"以及备受争议的"财产申报公开"等重大焦点议题的制度选择。香港城市大学陈汉宣教授和中国科学技术大学赵梦雪副研究员从宏观视角分析了公务员制度变迁与经济社会发展的互动关系。南京大学魏姝教授独创性地提出"科层制"与"干部制"的"双重制度逻辑"分析框架，为深刻理解中国公务员制度的内在矛盾与改革困境提供了全新的理论视角。中国人民大学杨开峰教授引入"多重制度逻辑"理论，探讨了"政治逻辑""行政逻辑""市场逻辑"与"社会（文化）逻辑"在中国公务员体制改革中的交织与张力。

在"公务员制度中的激励设计与实践效果"主题研讨中，新加坡国立大学吴木銮副教授对中国公务人员工资制度进行了实证研究，深入分析了其制定机理与"集权-分权"困境。山东大学李振教授以"内卷化"为切入点，结合"千分考核表"等生动案例，剖析了绩效管理改革在基层派出所面临的实践挑战。深圳大学段哲哲助理教授团队通过对45年海外文献的可视化分析，系统梳理了"海外中国干部激励研究"的脉络。清华大学陈思丞副教授基于详实的数据，对处级干部的晋升机制进行了严谨的实证检验，探讨了"履历资历"与"社会资本"在塑造"贤能政治"中的作用。南京大学杨黎婧副教授运用混合研究方法，揭示了当代青年公务员在"values in words"（话语价值）与"values in use"（实践价值）之间的偏好差异。

在"公务员的能力培养与专业化探索"主题研讨中，北京大学句华教授以"工程师治国"为题，通过对长达23年的国家公务员考录数据进行量化分析，实证检验了中国中央层级公务员队伍的专业化变迁。清华大学蓝志勇教授高屋建瓴地探讨了人工智能时代对公务员能力提出的"新内涵、新要求、新挑战"。四川大学王慧敏副研究员运用"叙事框架"，系统梳理了中国干部教育培训制度从"四化"目标到"1+8+X"体系的百年演进。南京大学于君博教授创新性地以"当好螺丝钉"为喻，探索构建了测量基层公务员业务能力的指标体系，并检验了AI技术在提升其业务描述能力上的作用。

在"公务员制度与国家现代化的协同发展"主题研讨中，上海交通大学刘帮成教授聚焦公务员管理的现代化，呼吁研究应从"抽象"走向"具象"，为实践部门提供"解渴的方案"。中南大学胡春艳教授深入剖析了"公务员容错纠错机制"在应对"过度问责"背景下的运行逻辑与现实困境。南京大学孔繁斌教授从"政党角色"的独特视角出发，对"执政功能"与"施政功能"作出区分，并阐释了中国"政党统摄模式"下的公务员制度发展逻辑。南京大学周建国教授则运用"供给侧改革"理论框架，系统分析了当前公务员队伍在"人员供给总量""结构合理性"和"能力"等方面的问题，并提出了相应的改革路径。

闭幕总结环节，清华大学蓝志勇教授、中国人民大学杨开峰教授与南京大学孔繁斌教授等学者分别发表了深刻感言。与会专家一致认为，本次研讨会主题聚焦、研讨深入、成果丰硕，不仅是对《公务员法》二十年发展与实践的系统性梳理与反思，更是一次高水平的学术交锋。面向未来，学者们倡议进一步拓宽研究视野，聚焦公务员及干部人事制度创新，深化中国特色制度的理论提炼，并以更加自信的姿态与国际学界展开平等对话与交流；同时期盼以此次会议为新起点，构建持续深入的学术交流平台，共同推动中国公务员制度研究迈向新高度。